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2024-02-29 15:15:29
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  pg电子娱乐平台《2012—2020年河南省主食财产化生长筹划》仍然省当局许可,现印发给你们,请讲究贯彻实施。

  为贯彻落实《国务院闭于印发国度粮食安好中恒久筹划大纲的闭照》(国发〔2008〕24号)、《国务院闭于救援河南省加疾配置华夏经济区的向导主张》(国发〔2011〕32号)和《国度生长改变委国度粮食局闭于印发粮业“十二五”生长筹划大纲的闭照》(国粮展〔2011〕224号)心灵,依照《河南省百姓当局闭于肆意推动主食财产化和粮油深加工的向导主张》(豫政〔2012〕33号)央浼,特订定本筹划。

  主食正在食物构造中盘踞主置,拥有食用人数多、食用频度高、与本地紧要农作物相般配等特色。主食财产化是依据必然的典型和圭臬,以摩及第学本领钻研为根底提拔古板食物工艺,用刻板化临蓐庖代手工和半手工造造,通过引入摩登营销理念,创作一种新型临蓐体例,进而酿玉成新的主食财产。

  1.主食加工及消费根本情形。我省古板主食产物囊括面造和米造主食产物,如馒头、面条、米饭以及速冻食物等,以蒸煮为紧要加工体例。截至2011年,全省共有主食加工企业、临蓐作坊和供应网点34836家,此中工场化临蓐企业314家,年实质加工量为744.3万吨,告收工业总产值640.2亿元。

  据考查,我省住户均匀每人每天食用馒头3个(60克/个)、面条150克、米饭110克。从超市置备工场化主食产物的住户占总人数的25%,从商场置备手作事坊主食产物的占31%,家庭造造主食的占44%。都市住户60%从超市置备主食产物,25%从商场置备,15%家庭造造;县城住户56%从超市置备主食产物,27%从商场置备,17%家庭造造;墟落住户5%从超市置备主食产物,45%从商场置备,50%家庭造造主食。

  2.主食财产化水准有所提拔。近几年来,我省主食财产化秤谌逐渐提拔,出现出了一批拥有必然领域和能力的主食加工企业,打造了“多福多”、“广博”、“白象”、“三全”和“思念”等出名品牌。同时,主食财产科技支柱才干明显普及,主食圭臬体例配置先河起步。以河南农业大学、河南工业大学、河南省面造食物工程钻研核心等为主题的主食钻研机构应运而生。由河南农业大学、郑州三全食物股份有限公司等单元草拟告终的《速冻汤圆SB/T10423—2007》圭臬,2007年已正在寰宇施行;由河南兴泰科技实业有限公司、河南工业大学等单元草拟告终的《幼麦粉馒头GB/T21118—2007》圭臬,2008年已正在寰宇施行;寰宇米面食物圭臬化本领委员会速冻米面食物分本领委员会秘书处于2008年正在我省扶植;经国度圭臬化治理委员会允许,2009年我省组修了寰宇独一的馒头圭臬化机闭机构———“寰宇米面成品圭臬化本领委员会馒头圭臬化专业作事组”。

  3.主食财产化生长依旧掉队。我省主食财产完全生长秤谌仍较掉队。除速冻主食产物表,馒头、面条等主食产物加工仍以幼作坊为主体,加工历程多仰赖手工,遍及存正在经济领域较幼、产物遮盖面窄和品牌出名度低等题目。同时,我省主食产物构造也分歧理。正在面造主食产物加工规模,挂面、容易面、速冻食物等容易食物所占比庞大,而契合消费者平时饮食民俗的馒头和鲜湿面条等古板主食产物所占比重较幼;正在米造主食产物加工规模,我省的大米脱壳等初加工企业所占比重较大,米造容易熟食物、大米卵白、米糠养分素、米糠酶等深广加工企业所占比重较幼。

  (1)本领气力雄厚。正在农作物种植本领、粮食仓储物流和加工本领方面,我省具有河南农业大学、河南工业大学、河南省农科院和国度幼麦工程本领钻研核心、幼麦财产本领立异策略定约、速冻食物财产本领立异策略定约等科研院校和机构;正在主食产物临蓐加工本领钻研方面,除相干的科研院校表,我省还具有目前国内独一举行面造主食产物根底利用钻研的“河南省面造食物工程钻研核心”。

  (2)消费空间庞杂。跟着都市化历程加疾和食物消费升级,主食产物逐渐由家庭自造转向社会化临蓐、商品化供应。据测算,我国城乡米面及相干产物有一万多亿元的商场潜力,为主食财产化生长供给了优异的时机和条目。

  (3)粮食资源充分。我省幼麦产量占寰宇总产量的1/4强,且以中筋幼麦为主,适合加工古板面造主食产物。同时,水稻、玉米、红薯、高梁和大豆等粮食作物种类多样、归纳品德优异,为主食财产化生长奠定了坚实的原料根底。

  (4)生长因素较圆满。我省是寰宇生齿大省,人力资源相对弥漫且本钱较低,主食加工产物所需的原料本钱较沿海省份偏低,科研院校和技工学校等提拔了大量高级治理人才和熟练技工,具有郑州商品往还所、河南省粮食往还物流商场、郑州粮食批发商场等粮食期货和现货往还商场,这都为全省主食财产化生长供给了较好的因素支柱。

  (5)区位上风分明。主食产物特别是速冻食物对配送体例的实时性和安好性央浼较高,而我省地处华夏,是寰宇主要的归纳交通要道,已发端修成七通八达的物畅达道,正在华夏经济区内具备食物保质保鲜、冷链运输所需最佳的运输半径。

  (1)优质专用幼麦种类较少。我省用于加工面包、饼干等食物的幼麦种类多,而用于古板主食加工的专用幼麦种类较少,给古板主食加工企业的品德职掌带来穷困,影响古板主食加工业的生长。

  (2)科技立异亏空。少许主食加工企业对科技立异侧重不敷,不行适宜主食财产化的科研需求。多半企业缺乏摩登化的成套流水线,物耗、能耗偏高,产物科技含量较低。我省固然相干科研院校和机构较多,但产学研脱离,酿成主食加工业完全仍属于粮油产物粗加工和劳动辘集型行业。

  (3)质料安好保险体例尚不圆满。近年来,纵然主食行业的国度圭臬、行业圭臬、企业圭臬接续圆满,但圭臬总量少、订定与利用脱离等题目依旧卓绝。圭臬体例、质料职掌体例、安好危害监测、评估、预警、应急与溯源体例正在主食财产中还没有完备构修。

  (4)与经济富强省份比拟,我省城乡住户的消费安好认识还相对滞后,对工场化主食产物的继承水准不高,成为影响主食财产化生长的倒霉要素。

  从上述阐发看,我省推动主食财产化势正在必行,时机大于寻事,经历勤恳能告竣逾越式生长。

  (三)推动主食财产化的需要性。一是带头农产物转化增值,提拔粮食安好保险才干。行为面造主食的馒头、面条等是亿万家庭餐桌上的“主角”,其每年面粉消磨量占寰宇面粉畅达量的65%以上,此中馒头占30%,面条占35%。据考查,馒优等面造主食加工闭头的产值添加幅度是面粉的3—4倍,利润更高。加疾主食加工业生长,对粮食的转化增值、农业增效和农夫增收、巩固粮食安好保险才干都拥有主要的带头效力。二是夸大内需消费,巩固粮食经济的领域效益。与副食物比拟,主食拥有食用生齿基数大、原粮消磨量大、商场需求量大等特色。主食加工业正在夸大内需、带头就业等方面效力明显。同时,缠绕主食加工业可酿成原料供应、贮藏、装置创造、物流等相干财产。据考查,我省每年调出100亿公斤掌握的原粮,经历加工后出售,可添加100万人就业,创作产值740亿元。三是推进财产升级,确保主食安好。推动主食财产化,央浼企业正在临蓐中务必用优质原料、先辈本领和精深装置,这对加疾推论优质粮食物种,研发粮食加工刻板装置,普及粮食临蓐与畅达的科技秤谌,促举行业升级,提拔粮油食物安好保险才干,餍足开阔消费者对粮油食物的合理需求都将起到主动效力。

  (一)向导思思。以科学生长观为向导,以“安好、优质、养分、容易”为准则,缠绕保险主食供应、确保食物安好、普及养分秤谌、夸大有用需求的目的,加疾以蒸煮类面米成品为代表的主食财产化历程,告竣由粮食加工大省到粮食经济强省、由“中国粮仓”到“国人厨房”、“宇宙餐桌”的调动,激动不以亡故农业和粮食、生态和境况为价钱的“三化”协和科学生长。

  1.保险食物安好。立异筹备形式,扶植从原料临蓐、采购、储运、加工到造品包装、出售等各闭头的主食食物安美满例,加强监视查抄机造,全部保险主食安好。

  2.着重养分平衡。着重正在加工和畅达历程中生存谷物中固有的养分成份,开辟适宜商场需求、养分功能更好的蒸煮类主食产物,餍足消费者需求。

  3.加强本领立异。主动采用高新本领和先辈合用本领,推动主食财产科技立异和本当先进。

  4.施展企业主体效力。对峙当局激动、战略指点、企业主导、有序生长,以商场化为导向,确立企业正在推动主食财产化历程中的主子,充溢施展上风企业的引颈效力。

  5.实行商场准入造。为确保粮油食物安好,主食加工业务必对峙商场准入造,告竣稳步推动和超越发点生长。

  6.构修全财产链生长形式。核心教育主食加工龙头企业,打造若干主食财产化集群,构修从田间到餐桌的全财产链生长形式。

  1.夸大财产完全领域。到2015年,全省工业化主食实质产量和工业总产值辨别到达1210万吨和1550亿元,主食财产化率由目前的15%普及到30%。到2020年,争取全省工业化主食实质产量和工业总产值辨别到达3870万吨和3110亿元,主食财产化率到达60%以上。正在主食加工刻板创造方面,馒头加工装备总产量到达400套,产值6亿元;鲜湿面条临蓐装备总产量到达200套,产值1.2亿元。

  2.提拔科技立异才干。到2015年,新修1个国度级、5个省级面米成品主食工程(本领)钻研核心pg电子娱乐平台、核心实行室和检测核心。到2020年,再新修1个国度级、10个省级面米成品主食工程(本领)钻研核心、核心实行室和检测核心。到2015年、2020年,主食财产中的科技奉献率辨别到达45%和60%以上,完全本领秤谌获得较大提拔。

  3.告竣财产化集群生长。到2015年,修成20个具备必然领域的主食财产化集群,每个集群年产值不少于10亿元。到2020年,全省年产值10亿元以上的主食财产化集群总数到达50个以上,遮盖全省100个掌握的县(市、区)。

  依照我省区别区域粮食资源上风,正在豫北核心打造强筋类面造主食财产化集群,正在豫中核心打造中筋类面造主食财产化集群,正在豫南核心打造弱筋类面造主食财产化集群,沿黄河、淮河两岸核心打造米造主食财产化集群。

  1.生长定位:以占面粉消费量比重较大的馒头为切入点,加疾提拔古板面造主食财产化秤谌。以馒头为主体,开辟囊括花卷、包子和杂粮、果蔬、奶油馒优等多个系列种类。以平时普通化常温鲜食馒头为主体,生长冷藏、速冻主食食物,并同时餍足中式配餐和学生养分派餐的必要。教育出名馒头品牌。到2020年,争取创寰宇名牌5个、河南名牌20个。

  2.财产结构:正在豫东、豫北、豫南核心生长常温鲜食馒头、养分加强馒头,正在豫西核心生长杂粮馒头和果蔬馒优等。核心配置郑州、开封、洛阳、许昌、濮阳、驻马店、信阳、平顶山、三门峡等省辖市的馒头财产化集群。

  1.生长定位:依托面粉加工企业的临蓐、物流和出售条目,以鲜湿面条为主体,同时开辟多层次、多种类的优质养分挂面、烩面、拉面、炸酱面等产物。加疾面条成品财产化临蓐和商品化供应的措施,力图到2020年,使我省成为寰宇领域最大的工业化挂面和鲜湿面条成品临蓐大省。

  2.财产结构:正在郑州、鹤壁、漯河、新乡、周口等省辖市生长鲜湿面条和挂面财产化集群;正在开封、焦作、商丘等省辖市生长鲜湿面条和挂面、烩面、炸酱面财产化集群。

  1.生长定位:应用稻谷种植、初加工、畅达等上风,生长米粥、米粉、米线、米皮、糯米粉及其成品等产物。

  2.财产结构:正在郑州、新乡、开封等沿黄省辖市生长粳米财产化集群;正在信阳、南阳等省辖市生长籼米、糯米财产化集群。

  1.生长定位:效力夸大速冻米面食物领域,进一步提拔速冻水饺、汤圆、粽子等产物的品德和层次,开辟多种规格和口胃的速冻馒头、面条、菜肴、炒饭等新产物,普及装置配套才干,告竣产物系列化、领域化。以中华古板美食为核心,采用摩登速冻加工本领,生长古板特质主食食物、微波套餐食物等。

  2.财产结构:正在郑州、开封、安阳pg电子娱乐平台、三门峡、信阳等省辖市生长速冻食物财产化集群。

  1.生长定位:肆意生长以米面、杂粮为紧要原料的容易食物。主动开辟多种口胃、养分加强的容易面、速食粥、容易米饭、疾餐米饭和容易即食玉米、饼干、糕点、比萨及豆类、薯类等容易食物,接续研发早餐麦片、玉米片主食、杂粮膨化食物等新产物。

  2.财产结构:正在郑州、焦作、新乡、漯河、南阳等省辖市生长容易面财产化集群;正在郑州、安阳、济源等省辖市生长面包、比萨、饼干、糕点等烘焙类容易主食财产化集群。

  (一)施行项目带头,提拔财产秤谌。以核心项目为抓手,接续推动馒头、面条、米成品和速冻、容易食物等主食财产化秤谌,餍足城乡住户对主食消费的需求。以现有骨干企业为依托,搀扶拥有自帮常识产权、具有必然商场影响力的行业领头企业,带头全数行业疾速、强壮、有序生长。2012年—2020年,正在总结试点体味的根底上,正在相干省辖市和县(市、区)同时推动主食财产化核心项目,辨别修成日产30万个馒头和日产5万公斤面条的项目各100个(此中到2015年各修成30个);修成日产5万公斤速冻、容易食物项目60个,米造熟食物项目30个(此中到2015年辨别修成20个和10个)。

  (二)增强枢纽装置研发,供给根底保险。连系我省幼麦、稻谷等粮食作物的紧要品德特点,真实普及主食装置产能和加工拼装秤谌,加疾馒头、鲜湿面条装置基地配置,激动主食加工业全部生长。激劝和救援粮机企业加大对主食加工、包装刻板的研发力度。以普及食物质料、保险安好和节能降耗为目的,增强对馒头(包子)、面条、无菌包装米饭等主食临蓐装备的研发,接续普及装置的主动化、成套化秤谌,餍足主食财产化临蓐需求。

  (三)扶植优质面粉和专用粉提供基地,激动主食财产化生长。依照我省幼麦区域品德情形,鉴戒国际先辈体味,正在豫北、豫东和豫中优质幼麦产区扶植馒头、面条优质专用粉和预拌粉临蓐基地。通过预拌粉项目配置和加快对现有个别骨干粉厂的本领改造,真实普及优质专用面粉质料,餍足全省面造主食的临蓐需求。依据全省面造主食财产化集群结构,通过新修或对原有粉厂举行本领改造,到2015年、2020年辨别修成8个、20个日打点才干500吨以上的主食用预拌粉厂。

  面造食物保鲜本领开辟:餍足面造主食畅达性、容易性、商品性央浼,开辟面造主食的保鲜工艺本领和产物。

  大米钻研项目:残米、碎米的再加工应用本领钻研,速食米饭、米粥、米粉、米皮、米线工艺举行开辟;养分加健壮米本领钻研,糯米粉深加工本领钻研。

  速冻食物钻研项目:增强速冻面米及调造食物品德安好职掌钻研,完竣速冻食物品德安好圭臬,扶植速冻面米及调造食物原料加工和冷链畅达历程中的品德安好职掌体例。

  主食专用粮食作物新种类攻闭项目:依照米造和面造主食加工的分表央浼,与农业科研部分或种业公司合营,开辟适宜商场必要的主食专用粮食作物新种类。

  智能打扮置钻研:研发品德全部超越手工馒头和面条、主动化水准高、科技含量高,拥有自帮常识产权的摩登化成套流水线。

  成效性主食物的开辟:加大对荞麦、燕麦等幼种类作物的成效特点钻研和婴幼儿食物开辟的力度,同时开辟适于糖尿病人和肥胖者食用的荞麦馒头、蔬菜馒头、南瓜面馒优等。

  主食全程食物安好职掌音信本领攻闭项目:食物安好危害监测与评估体例配置,食物和食物生物性化学性污染物检测与装置研发,食物污染物检测本领与装置研发;开辟食物安好监控软件,扶植食物安好突发事务监控与预警立体交叉搜集音信编造。

  (四)加强根底科研,构修立异平台。主动展开以谷物化学为主体的根底科研,以根底科研积聚为支柱,效力处分鲜湿面成品保鲜、容易米饭复水性等共性枢纽本领困难。增强有针对性的农作物育种和推论作事,推进主食加工企业与种粮大户增强合营。激劝主食加工企业与科研院校和机构共修科技立异平台,力图到2015年,扶植5个省级、2个国度级面造主食产物科技立异根底平台,到2020年,扶植10个省级、4个国度级面造主食产物和米造主食产物科技立异根底平台,为全省主食加工业可一连生长供给强有力的科技支柱。

  (五)加疾种植基地配置,普及原粮品德。以圭臬化、领域化、专用化、财产化为核心,以面米主食产物临蓐需求为对象,进一步加大对专用粮食物种的繁育推论力度,普及原粮品德,核心生长有机、绿色、无公害的粮食作物。激劝主食加工、预拌粉临蓐企业到优质粮食主产区展开产销毗连。到2015年,核心正在豫北、豫中、豫东等中筋幼麦及豫南弱筋幼麦种植区,扶植12个圭臬化主食专用幼麦树模基地,总面积正在330万亩以上;正在郑州、新乡、开封、信阳、南阳等省辖市有采选地扶植3—5个粳稻、中籼稻、糯稻种植基地,总面积正在150万亩以上;正在洛阳、南阳、安阳、周口、三门峡等省辖市有采选地扶植5个荞麦、燕麦、高粱主食、谷子、豌豆等幼杂粮实行种植区,总面积正在2.5万亩以上。到2020年,圭臬化主食专用幼麦树模基地面积到达800万亩以上,粳稻、中籼稻、糯稻种植面积到达300万亩以上,优质幼种类杂粮种植区面积到达5万亩以上。

  (六)完竣圭臬体例,推进财形成长。扶植健康囊括国度圭臬、行业圭臬、地方圭臬、企业圭臬等正在内,主意显明的主食产物圭臬体例。核心订定或修订“馒头类蒸造食物卫生圭臬”、“鲜湿面条卫生圭臬”、“养分加强馒头”、“主食馒头专用杂粮”等圭臬,同时激劝企业主动订定企业圭臬。扶植完竣以产物圭臬和卫生圭臬为紧要实质的工业主食圭臬体例。到2015年,争取由我省机闭或介入订定(修订)主食相干行业、地方圭臬3项,国度圭臬2项。到2020年,争取由我省机闭或介入订定(修订)主食相干行业、地方圭臬5项,国度圭臬3项。

  (七)集聚主食财产,加疾财产化集群配置。配置一批拥有河南特质的主食财产化集群和归纳性粮油加工园区,加疾扶植摩登主食产物物流配送体例。正在土地征用、根底措施配置等方面,救援和激劝主食加工企业与主食装备临蓐、物流配送等相干企业举行合营,告竣因素资源合理摆设,合伙推动主食财产化集群疾速生长。

  (八)生长连锁筹备,增强主食物配送体例配置。以大型国有、民营和股份造企业为龙头,组修全省主食物出售企业集团。接纳多种设施,生长以主食产物筹备为主的城乡便民超市、连锁店。进一步增强城乡便民超市和连锁店的主渠道出售,接续拓宽粮油产物极度是主食产物的配送出售渠道。

  (九)缠绕主食加工利用,加大人才提拔力度。施展企业正在人才提拔中的主体效力,激动企业与科研院校展开多种主意的科研合营。依托河南工业大学主食、河南农业大学、河南省农科院等科研院校机构,加大对高主意专业本领职员和治理职员的提拔力度;依托河南省面造食物工程钻研核心等行业科研机构,主动展开对社换取与合营,提拔立异骨干人才和适用人才;依托河南工业生意职业学院、河南省经济治理学校、河南经济生意高级技工学校等院校,展开与行业需求不异等的通常教养和职业教养,提拔各主意的特意本领人才。

  (一)增强对主食财产化生长作事的机闭带领。各级当局要高度侧重主食财产化生长作事,真实增强机闭带领。省粮食局要进一步搞好全省粮油加工业极度是主食财产化生长筹划,抓好作事落实。各相闭部分要依据职责分工亲近配合,通力互帮,合伙推动我省主食财产化。

  (二)施展财税和金融战略的指点效力。一是加大财务救援力度。2012—2020年,省财务每年设计专项资金,核心救援主食财产化生长。二是加大金融信贷救援力度。农业生长银行要加大对粮油加工园区、订单临蓐基地配置和主食财产化企业本领改造、物流配送等的贷款救援力度,其他贸易银行要对主食财产化配置项目赐与主动救援。要筛选一批契合财产战略、产物逐鹿力强、拥有优异生长远景和延长潜力的主食财产化企业进入省核心上市后备资源库,救援其上市融资。三是争取和落实国度相闭的优惠战略,为主食加工企业加疾生长创作条目。

  (三)加大对名优主食物牌的教育力度。以上风骨干企业为主体,通过自帮立异、品牌筹备、地舆标记护卫、牌号注册、专利申请等设施,教育一批具有自帮常识产权和主题本领、商场逐鹿力强的出名品牌。对得回中国名牌产物和着名牌号的粮油深广加工及主食财产化企业,省当局赐与传达颂扬。

  (四)加强科技立异平台的配置。依托河南农业大学、河南工业大学和主食加工核心企业,申报组开国度级工程本领(研发)核心、核心实行室、企业本领核心等科研机构。对申报国度级、省级主食工程钻研(本领)核心、企业本领核心凯旋的主食研发机构和临蓐企业,省当局予以夸奖;依据国度税务总局等相闭部分的央浼,落实主食加工企业研发用度加计扣除战略,推进企业加大研发参加。

  (五)真实抓好招商引资和对表盛开作事。通过招商引资,有策画、有采选地新修少许主食加工企业。激劝我省上风主食加工企业与省表资金商场对接,到省表投资配置主食加工原料、临蓐基地和营销搜集。对正在省表拥有必然出名度和品牌影响、生长速率较疾的主食加工企业赐与颂扬和夸奖。

  (六)营造优异的主食财形成长境况。要通过播送、电视、报刊、百般展会等媒体宁静台,肆意宣称推动主食财产化的主要性,营造全社会闭心和救援主食财产化生长的优异气氛。要全部落实羁系仔肩造,确保主食商场安好、强壮生长。依摄影闭功令、法则和战略,增强对主食加工企业的向导和治理,厉防无序逐鹿。要充溢施展行业协会等中介机闭的效力,订定行业规定,加强行业自律,激动我省主食财产化一连生长。pg电子娱乐平台河南省公民当局流派网站主食

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